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Bestandsschutz in Andalusien

In Andalusien war es bis Beginn der 2000er Jahre üblich, eine Immobilie ohne Baugenehmigung zu erstellen und dann eine Strafe zu zahlen. Warum also groß fragen wenn es besser ist hinterher um Entschuldigung zu bitten. Die Bestrafung war billiger als ein ordentliches Baugenehmigungsverfahren.